臨時措施包括在政策范圍內(nèi)的農(nóng)民工，這意味著未來農(nóng)民工跨省、跨區(qū)流動時，養(yǎng)老保險可以跟隨轉(zhuǎn)移。

《暫行辦法》規(guī)定，今后不僅可以轉(zhuǎn)讓全部個人出資，而且可以轉(zhuǎn)讓大部分單位出資，這與以前只允許提取個人出資而不能轉(zhuǎn)讓單位出資的辦法不同。單位繳費部分以1998年1月1日以后每年實際支付的工資為基數(shù)，按總額的12%繳納。保險繳費不滿一年的，按照實際繳費月份計算。同時，按照新規(guī)定，農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險只要累計繳費達到15年并達到退休年齡，就可以享受和城鎮(zhèn)企業(yè)職工一樣的養(yǎng)老保險待遇。新辦法還簡化了養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移手續(xù)。參保人只需要向新參保地社保機構(gòu)提出書面申請，其余工作就全部由社保機構(gòu)來辦理，并且在45個工作日內(nèi)辦理完結(jié)。

為了幫助外出工作的讀者和朋友理解和掌握這一政策，合理規(guī)劃自己的工作生活，為今后的養(yǎng)老做好準備，本文對讀者關(guān)心的十個問題給出了詳細的解答，希望對大家有所幫助。

一、新政策主要解決了哪些人的困難

目前我國進城農(nóng)民工已達1.5億人。隨著農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險比例的逐步提高，以往那種在不同地區(qū)參保，基本養(yǎng)老保險關(guān)系卻沒法轉(zhuǎn)移接續(xù)，導(dǎo)致年年繳、年年退，養(yǎng)老利益受損卻無法得到制度保障的人員越來越多?！稌盒修k法》的出臺，將有效解決這一問題。特別是以下幾類流動就業(yè)人員益處多多：

1.正在參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的流動就業(yè)人員;

2.以前參加過城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險，中斷參保但還沒有退保的打工者;

3.以前參加過城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險，退保后又重新參保的打工者。

隨著養(yǎng)老保險政策的日益完善，打工者參保意識的增強以及戶籍限制松動和地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展差距的不斷縮小，養(yǎng)老保險政策的影響將越來越廣泛，轉(zhuǎn)移接續(xù)這項好政策將惠及每一位外出打工人員。

二、“單位繳費轉(zhuǎn)移12%”是什么意思

《暫行辦法》規(guī)定，參保人員跨省就業(yè)，個人賬戶儲存額在1998年1月1日(養(yǎng)老保險改革)之前按個人繳費累計本息計算轉(zhuǎn)移;1998年1月1日后按計入個人賬戶的全部儲存額計算轉(zhuǎn)移。單位負責(zé)繳費的統(tǒng)籌基金部分，以本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移12%的意思是：企業(yè)為勞動者繳納養(yǎng)老保險費的比例通常為員工工資的20%。也就是說這20%企業(yè)繳費中的60%都可以被轉(zhuǎn)走。加上全部個人賬戶資金，算下來，可以轉(zhuǎn)移走的是個人賬戶中的100%+企業(yè)繳費部分的60%。所以，轉(zhuǎn)移12%并非像部分農(nóng)民工所理解的“轉(zhuǎn)移12%，剩下的88%帶不走”。

三、只轉(zhuǎn)12%，退休后領(lǐng)的養(yǎng)老錢會不會變少

我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金，包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。其中，個人賬戶養(yǎng)老金按本人個人賬戶累計儲存額除以一定系數(shù)計算，這對流動就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的勞動者都是一樣的，只要多繳費，個人賬戶儲存額多，這部分養(yǎng)老金水平就高;基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計算稍微復(fù)雜些，但大體和本人繳費多少、繳費年限、當(dāng)?shù)仄骄べY有關(guān)。

《暫行辦法》確定適當(dāng)?shù)膯挝焕U費資金轉(zhuǎn)移量，是為了平衡地區(qū)之間的資金關(guān)系。對個人來講，轉(zhuǎn)移12%還是轉(zhuǎn)移20%，并不影響個人養(yǎng)老保險權(quán)益累積，也不影響將來養(yǎng)老金的計算。因為退休后的個人養(yǎng)老金是根據(jù)本人繳費的多少和繳費年限的長短計算，和地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移資金量沒有直接關(guān)系?？紤]到可能會出現(xiàn)的“繳費時高標(biāo)準、享受時低標(biāo)準”情況，《暫行辦法》特別規(guī)定將來領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇時，以本人各年度繳費工資、繳費年限和待遇領(lǐng)取地對應(yīng)的各年度在崗職工平均工資計算其基本養(yǎng)老金。

應(yīng)當(dāng)指出的是，養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移后，未來的養(yǎng)老金待遇不受轉(zhuǎn)移資金數(shù)額的影響，而直接關(guān)系到未來養(yǎng)老金支付的標(biāo)準。不同地區(qū)的養(yǎng)老金支付標(biāo)準不同。因此，如果你想在一個高標(biāo)準的地方領(lǐng)取養(yǎng)老金，你需要在那里至少支付10年的養(yǎng)老保險。