過去,只有企業(yè)、有雇工的個體工商戶的工作人員才能享受工傷保險,現在,包括大學、醫(yī)院、媒體、研究機構等在內的廣大事業(yè)單位的職工也被正式納入工傷保險。勞動和社會保障部新聞發(fā)言人胡某今天說,事業(yè)單位的參保工作今年上半年啟動,這標志著我國統(tǒng)一的覆蓋企業(yè)、事業(yè)單位工作人員的工傷保險制度正式建立。

據胡某分析,過去一段時間,相當一部分事業(yè)單位工傷職工的權益沒有得到有效保障。主要原因是:體制不順、多頭管理;政策不明確,無所遵循;待遇標準不統(tǒng)一,在執(zhí)行中各單位之間差距較大;資金渠道不明確。近年來,事業(yè)單位要求實行統(tǒng)一規(guī)范的工傷保險的訴求越來越強烈。經國務院批準,2005年12月29日,勞動和社會保障部會同人事部、民政部、財政部印發(fā)了《關于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關問題的通知》(簡稱《通知》)。該《通知》明確了事業(yè)單位職工工傷認定、勞動能力鑒定、待遇支付等各個環(huán)節(jié)的管理主體;明確了工傷范圍;明確了傷殘等級標準;明確了事業(yè)單位的工傷職工具體的醫(yī)療待遇、傷殘待遇、輔助器具配置待遇以及死亡職工直系親屬的撫恤等方面的待遇標準;明確了應當參加工傷保險的事業(yè)單位其工作人員通過單位繳納工傷保險費,由工傷保險基金支付相應的待遇費用;明確了法律救濟渠道。

按照《通知》規(guī)定,事業(yè)單位的工傷保險分為3類情況:不屬于財政撥款支持范圍或沒有經常性財政撥款的事業(yè)單位,參加工傷保險基金統(tǒng)籌;依照或參照國家公務員制度管理的事業(yè)單位,執(zhí)行國家機關工作人員的工傷政策;上述規(guī)定范圍以外的事業(yè)單位、民間非營利組織,可參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險,也可按國家機關工作人員的有關工傷政策執(zhí)行。

據悉,目前各級勞動保障部門正在進行調查摸底,確定應當參加工傷保險統(tǒng)籌的單位數和人員數。據初步估計,目前我國事業(yè)單位職工總數約為2724萬人。

背景鏈接:按照相關規(guī)定,有如下情形之一的,應當認定為工傷:在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;患職業(yè)病的;因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;在上下班途中,受到機動車事故傷害的;法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。