越來越多的家庭認為旅行是度假的一種方式。我國旅游保險在相對較短的時間內(nèi)發(fā)展迅速，但與旅游業(yè)的快速發(fā)展相比，旅游保險市場的發(fā)展明顯滯后。安全是旅游市場可持續(xù)發(fā)展的前提和根本保障。

建立有效的旅游保障體系是促進我國旅游市場可持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的根本保證，也是適應日益?zhèn)€性化的旅游市場發(fā)展趨勢的必要條件。在這種情況下，將社會安全管理體系（如政府公共管理體系、國內(nèi)外救援機構(gòu)、專業(yè)協(xié)會、醫(yī)療體系等）與被保險人相結(jié)合，應成為旅游安全管理的有效預防、過程中協(xié)助和事后補償制度。公司作為一個環(huán)節(jié)，利用社會管理的優(yōu)勢，充分服務和經(jīng)濟效益的保險機制。正確、高度的發(fā)展思路，但關鍵還是要正確處理好政府與市場的關系。

保險公司提供的數(shù)據(jù)顯示，目前，除旅行社投保的游客約20%外，大部分游客處于無保險狀態(tài)。每年至少有70億元的潛在保費市場，但只有10%到20%的實際收入，80%到90%的市場尚未開發(fā)。其實，旅行保險市場開發(fā)進展緩慢，固然有保險行業(yè)自身的原因，也和公眾保險意識不強、缺乏對旅游安全風險的有效防范有關。但是，作為旅游市場現(xiàn)有保障體系的組成部分，旅行保險市場的尷尬，從一個側(cè)面反映了現(xiàn)有保障體系的不夠完善。

這種不夠完善首先表現(xiàn)在對事中救助和事后補償關注不足。一些制度、規(guī)定僅限于對一些專業(yè)隊伍及正規(guī)的旅游經(jīng)營者，對于個人及民間自發(fā)組織的探險等特種旅游活動，缺乏必要的監(jiān)管手段，而且風險提示較多，在事故發(fā)生后往往缺乏專業(yè)的救助力量，且事后救助多為小范圍、非契約式的救助，另外，目前市場對于損失補償也缺乏統(tǒng)一標準和處理方式，旅游的安全風險沒有穩(wěn)定機制實現(xiàn)有效化解或分散。

二是市場機制利用不足。旅游活動的增加和擴大必然帶來新的安全管理問題。這不僅需要規(guī)范旅游區(qū)的安全管理，促進相關行業(yè)部門之間的信息共享，還需要引入市場機制，防止事故發(fā)生，減少事故后的損失。而從我國旅游市場的安全保障機制發(fā)展來看，在強調(diào)政府主導作用的同時，對市場化的安全管理機制引入不足，保險企業(yè)、專業(yè)救援機構(gòu)參與度低，個別協(xié)會也建立了自己的救援隊伍，但作用范圍小、力量不穩(wěn)定而且單薄。