市社保局昨表示深圳力爭成社保基金投資運(yùn)營試點(diǎn)市

２８日，十一屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過了《社會(huì)保險(xiǎn)法》，將自２０１１年７月１日起施行。深圳目前也正考慮修改《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》，《深圳社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)條例》都在修改中，市社保局昨天表示，將綜合考慮《社會(huì)保險(xiǎn)法》的相關(guān)規(guī)定修改深圳社保政策，同時(shí)深圳也將積極爭取成為社?；鹜顿Y運(yùn)營試點(diǎn)城市。

擬修改養(yǎng)老保險(xiǎn)條例

市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于目前還沒看到《社會(huì)保險(xiǎn)法》的全文，所以很難判斷《社會(huì)保險(xiǎn)法》與深圳現(xiàn)行社保政策的出入有多大，但就目前媒體報(bào)道的內(nèi)容來看，深圳現(xiàn)行政策還是有與《社會(huì)保險(xiǎn)法》不符之處。

比如《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足１５年的，可以繳費(fèi)至滿１５年，按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。但按照深圳現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，假如我市員工達(dá)到國家規(guī)定退休年齡，但不滿繳費(fèi)年限的，不能延續(xù)繳費(fèi)，也不可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，但可以申請一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶積累額外，還可以領(lǐng)取一次性生活費(fèi)，一次性領(lǐng)取后，該員工在本市的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系將終結(jié)。

繳費(fèi)年限上，深圳與《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定也不一致，深圳規(guī)定本市戶籍員工在１９９２年７月３１日以前參加工作的，繳費(fèi)年限必須累計(jì)滿１０年，本市戶籍員工在１９９２年８月１日以后參加工作的，繳費(fèi)年限必須累計(jì)滿１５年，非本市戶籍員工實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿１５年。該負(fù)責(zé)人說，這些不一致都將在修改深圳養(yǎng)老保險(xiǎn)條例時(shí)綜合考慮。

養(yǎng)老金已實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)籌

《社會(huì)保險(xiǎn)法》首次明確基本養(yǎng)老金逐步實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌，并且以法律形式規(guī)定，養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)移接續(xù)，從而實(shí)現(xiàn)全國漫游。

記者了解到，深圳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金早在２００８年就通過上繳調(diào)劑金的方式，實(shí)現(xiàn)了全省統(tǒng)籌。而目前深圳也按照國家的相關(guān)規(guī)定，分別從今年１月１日和７月１日起開始辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)。

市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)異地漫游，對深圳影響會(huì)比較大，因?yàn)楝F(xiàn)在深圳養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例是１８％，而國家要求轉(zhuǎn)走的比例是２０％，也就是說每轉(zhuǎn)走一個(gè)人，深圳社保基金要貼兩個(gè)點(diǎn)。預(yù)計(jì)今年兩險(xiǎn)種轉(zhuǎn)移支出將增加２２．５１億元，比上年增長８７.５％。

但目前深圳除擬修改養(yǎng)老保險(xiǎn)條例外，《深圳社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)條例》都在修改中，該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，深圳能夠積極應(yīng)對《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施所帶來的影響。

爭取成為投資運(yùn)營試點(diǎn)城市

對于廣大參保人都很關(guān)心的社?；鸨Ｖ翟鲋祮栴}，《社會(huì)保險(xiǎn)法》明確規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金在保證安全的前提下，按照國務(wù)院規(guī)定投資運(yùn)營實(shí)現(xiàn)保值增值。

記者了解到，國家目前在十個(gè)省試點(diǎn)，在做實(shí)個(gè)人賬戶的基礎(chǔ)上，由全國社?；鹄硎聲?huì)對社保基金進(jìn)行購買股票等運(yùn)營。廣東省也正在積極爭取將節(jié)余的社?；鸾唤o全國社?；鹄硎聲?huì)運(yùn)營。

截至今年６月份，我市社保基金已突破千億元大關(guān)，累計(jì)結(jié)余１０４４．０８億元，預(yù)計(jì)年末社?；鹄塾?jì)結(jié)余將達(dá)１１１１．６７億元，其中統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余３７５．０４億元，個(gè)人賬戶累計(jì)結(jié)余７３６．６３億元。

目前由于國家的法律法規(guī)不允許地方社?；鹩糜诖婵詈蛧鴤獾娜魏雾?xiàng)目，深圳社?；鹪诒Ｖ翟鲋瞪现荒芡ㄟ^購買國債和銀行存款。對此，市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳會(huì)按照珠三角規(guī)劃綱要和我市綜合配套改革要求，積極爭取做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)城市和投資運(yùn)營試點(diǎn)城市。