前不久，《新老年法》草案出爐，對(duì)于子女須常回家看看的要求被寫(xiě)入草案?？粘怖先诉@一日益龐大的群體再度得到社會(huì)關(guān)注。在此間召開(kāi)的浙江省兩會(huì)上，浙江省政協(xié)委員王某建議，浙江應(yīng)率先建立起三支柱式養(yǎng)老保障制度體系。
王某說(shuō)，從1999年開(kāi)始中國(guó)已正式進(jìn)入老齡化社會(huì)，但在此后中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，各項(xiàng)配套的社會(huì)制度建設(shè)相對(duì)滯后，尤其是國(guó)家福利投入始終沒(méi)有真正同步上升。
王某告訴記者，目前中國(guó)還沒(méi)有建立起國(guó)家層面的養(yǎng)老保障制度統(tǒng)籌局面，絕大部分還是市縣級(jí)統(tǒng)籌，養(yǎng)老保障制度的適用性和便攜性差，有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)具體的改革方案、政策制度和基金的調(diào)劑等問(wèn)題都是由地方政府決定，而各地在繳費(fèi)和待遇標(biāo)準(zhǔn)等具體政策方面千差萬(wàn)別，養(yǎng)老基金難以在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑。
但王某認(rèn)為，浙江省的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，養(yǎng)老金積累已達(dá)幾百億元，建立省級(jí)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保障制度體系還是完全可行的。所以在此次省兩會(huì)上，他提出了這個(gè)建議。對(duì)于這套制度具體該如何建立，王某也有許多自己的想法，其中的三支柱養(yǎng)老模式受到了大家的廣泛關(guān)注。
三支柱指的是國(guó)民養(yǎng)老金制度、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金與商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。具體的做法可以這樣解釋?zhuān)菏紫龋ㄟ^(guò)國(guó)民養(yǎng)老金制度，構(gòu)筑一個(gè)普惠的保障底線，資金通過(guò)政府強(qiáng)制性的收費(fèi)或社會(huì)保障稅等形式籌集，保障所有老年人最低收入水平。
其次通過(guò)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金制度，促進(jìn)國(guó)民收入在一生內(nèi)的平衡，將現(xiàn)行個(gè)人賬戶從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中剝離出來(lái)，和職業(yè)年金一起組成第二層次，為退休后的生活提供保障，使其逐步成為保障大多數(shù)勞動(dòng)者退休收入的主體。
最后，則是通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)制度，提高多元化的養(yǎng)老保障服務(wù)。這是自愿性的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，它是前兩個(gè)層次的補(bǔ)充，目的是滿足不同收入階層養(yǎng)老的需求。
近1個(gè)月點(diǎn)擊量最高文章